Теория разбитых окон
Источник: Сайт Айрата Галиуллина
В 1980-х годах Нью-Йорк представлял собой адский ад. Там
совершалось более 1 500 тяжких преступлений КАЖДЫЙ ДЕНЬ. 6-7 убийств в
сутки. Ночью по улицам ходить было опасно, а в метро рискованно ездить
даже днем. Грабители и попрошайки в подземке были обычным делом. Грязные
и сырые платформы едва освещались. В вагонах было холодно, под ногами
валялся мусор, стены и потолок сплошь покрыты граффити.
Вот что рассказывали о нью-йоркской подземке:
«Выстояв бесконечную очередь за жетоном, я попытался
опустить его в турникет, но обнаружил, что монетоприемник испорчен.
Рядом стоял какой-то бродяга: поломав турникет, теперь он требовал,
чтобы пассажиры отдавали жетоны лично ему. Один из его дружков
наклонился к монетоприемнику и вытаскивал зубами застрявшие жетоны,
покрывая все слюнями. Пассажиры были слишком напуганы, чтобы пререкаться
с этими ребятами: «На, бери этот чертов жетон, какая мне разница!»
Большинство людей миновали турникеты бесплатно. Это была транспортная
версия дантова ада».
Город был в тисках самой свирепой эпидемии преступности в
своей истории.
Но потом случилось необъяснимое. Достигнув пика к 1990-му
году, преступность резко пошла на спад. За ближайшие годы количество
убийств снизилось на 2/3, а число тяжких преступлений – наполовину. К
концу десятилетия в метро совершалось уже на 75 % меньше преступлений,
чем в начале. По какой-то причине десятки тысяч психов и гопников
перестали нарушать закон.
Что произошло? Кто нажал волшебный стоп-кран и что это за
кран?
Его название – «Теория разбитых окон». Канадский социолог
Малкольм Гладуэлл в книге «Переломный момент» рассказывает:
«Разбитые окна» — это детище криминалистов Уилсона и
Келлинга. Они утверждали, что преступность — это неизбежный результат
отсутствия порядка. Если окно разбито и не застеклено, то проходящие
мимо решают, что всем наплевать и никто ни за что не отвечает. Вскоре
будут разбиты и другие окна, и чувство безнаказанности распространится
на всю улицу, посылая сигнал всей округе. Сигнал, призывающий к более
серьезным преступлениям».
Гладуэлл занимается социальными эпидемиями. Он считает,
что человек нарушает закон не только (и даже не столько) из-за плохой
наследственности или неправильного воспитания. Огромное значение на него
оказывает то, что он видит вокруг. Контекст.
Нидерландские социологи подтверждают эту мысль
(источник). Они провели серию любопытных экспериментов. Например, такой.
С велосипедной стоянки возле магазина убрали урны и на рули велосипедов
повесили рекламные листовки. Стали наблюдать – сколько народа бросит
флаеры на асфальт, а сколько постесняется. Стена магазина, возле
которого припаркованы велосипеды, была идеально чистой.
Листовки бросили на землю 33% велосипедистов.
Затем эксперимент повторили, предварительно размалевав
стену бессодержательными рисунками.
Намусорили уже 69 % велосипедистов.
Но вернемся в Нью-Йорк в эпоху дикой преступности. В
середине 1980-х в нью-йоркском метрополитене поменялось руководство.
Новый директор Дэвид Ганн начал работу с… борьбы против граффити. Нельзя
сказать, что вся городская общественность обрадовалась идее. «Парень,
займись серьезными вопросами – техническими проблемами, пожарной
безопасностью, преступностью… Не трать наши деньги на ерунду!» Но Ганн
был настойчив:
«Граффити — это символ краха системы. Если начинать
процесс перестройки организации, то первой должна стать победа над
граффити. Не выиграв этой битвы, никакие реформы не состоятся. Мы готовы
внедрить новые поезда стоимостью в 10 млн. долларов каждый, но если мы
не защитим их от вандализма – известно, что получится. Они продержатся
один день, а потом их изуродуют».
И Ганн дал команду очищать вагоны. Маршрут за маршрутом.
Состав за составом. Каждый чертов вагон, каждый божий день. «Для нас это
было как религиозное действо», — рассказывал он позже.
В конце маршрутов установили моечные пункты. Если вагон
приходил с граффити на стенах, рисунки смывались во время разворота, в
противном случае вагон вообще выводили из эксплуатации. Грязные вагоны,
с которых еще не смыли граффити, ни в коем случае не смешивались с
чистыми. Ганн доносил до вандалов четкое послание.
«У нас было депо в Гарлеме, где вагоны стояли ночью, –
рассказывал он. – В первую же ночь явились тинейджеры и заляпали стены
вагонов белой краской. На следующую ночь, когда краска высохла, они
пришли и обвели контуры, а через сутки все это раскрашивали. То есть они
трудились 3 ночи. Мы ждали, когда они закончат свою «работу». Потом мы
взяли валики и все закрасили. Парни расстроились до слез, но все было
закрашено снизу доверху. Это был наш мэссидж для них: «Хотите потратить
3 ночи на то, чтобы обезобразить поезд? Давайте. Но этого никто не
увидит»…
В 1990-м году на должность начальника транспортной
полиции был нанят Уильям Браттон. Вместо того, чтобы заняться серьезным
делом – тяжкими преступлениями, он вплотную взялся за… безбилетников.
Почему?
Новый начальник полиции верил – как и проблема граффити,
огромное число «зайцев» могло быть сигналом, показателем отсутствия
порядка. И это поощряло совершение более тяжких преступлений. В то время
170 тысяч пассажиров пробирались в метро бесплатно. Подростки просто
перепрыгивали через турникеты или прорывались силой. И если 2 или 3
человека обманывали систему, окружающие (которые в иных обстоятельствах
не стали бы нарушать закон) присоединялись к ним. Они решали, что если
кто-то не платит, они тоже не будут. Проблема росла как снежный ком.
Что сделал Браттон? Он выставил возле турникетов по 10
переодетых полицейских. Они выхватывали «зайцев» по одному, надевали на
них наручники и выстраивали в цепочку на платформе. Там безбилетники
стояли, пока не завершалась «большая ловля». После этого их провожали в
полицейский автобус, где обыскивали, снимали отпечатки пальцев и
пробивали по базе данных. У многих при себе оказывалось оружие. У других
обнаружились проблемы с законом.
«Для копов это стало настоящим Эльдорадо, – рассказывал
Браттон. – Каждое задержание было похоже на пакет с поп-корном, в
котором лежит сюрприз. Что за игрушка мне сейчас попадется? Пистолет?
Нож? Есть разрешение? Ого, да за тобой убийство!.. Довольно быстро
плохие парни поумнели, стали оставлять оружие дома и оплачивать проезд».
В 1994 году мэром Нью-Йорка избран Рудольф Джулиани. Он
забрал Браттона из транспортного управления и назначил шефом полиции
города. Кстати, в Википедии написано, что именно Джулиани впервые
применил Теорию разбитых окон. Теперь мы знаем, что это не так. Тем не
менее, заслуга мэра несомненна – он дал команду развить стратегию в
масштабах всего Нью-Йорка.
Полиция заняла принципиально жесткую позицию по отношению
к мелким правонарушителям. Арестовывала каждого, кто пьянствовал и
буянил в общественных местах. Кто кидал пустые бутылки. Разрисовывал
стены. Прыгал через турникеты, клянчил деньги у водителей за протирку
стекол. Если кто-то мочился на улице, он отправлялся прямиком в тюрьму.
Уровень городской преступности стал резко падать – так же
быстро, как в подземке. Начальник полиции Браттон и мэр Джулиани
объясняют: «Мелкие и незначительные, на первый взгляд, проступки служили
сигналом для осуществления тяжких преступлений».
Цепная реакция была остановлена. Насквозь криминальный
Нью-Йорк к концу 1990-х годов стал самым безопасным мегаполисом Америки.
Волшебный стоп-кран сработал.
На мой взгляд, Теория разбитых окон довольно многогранна.
Можно применить ее к разным областям жизни: общению, воспитанию детей,
работе… В следующем посте я покажу, какое отношение она имеет к
«гармонии с собой и миром» – нашему мироощущению и способу жить.
Гармонии вам!